【主持人】各位网友，大家好！工业是经济发展的命脉。今天，邀请到内蒙古宁城经济开发区管理委员会综合办公室主任陈强同志来做客县政府网站在线访谈栏目，给我们介绍宁城经济开发区的发展情况。您好，陈主任。

【嘉宾 陈强】主持人您好，各位网友大家好。很高兴做客在线访谈栏目，非常感谢各位网友对宁城经济开发区的关注和支持，也感谢在线访谈栏目提供这样一个和广大网友交流的机会。

【主持人】首先请陈主任为大家介绍一下宁城经济开发区的发展现状好吗？

【嘉宾 陈强】好的。宁城经济开发区是自治区级开发区，下辖中京工业园区、固废工业园区、八里罕工业园区。总规划面积40.94平方公里，建成面积6.12平方公里。园区现已入驻企业87家，规模较大的、知名度较高的企业有顺鑫宁城老窖有限公司、内蒙古塞飞亚食品有限公司、燕京啤酒、东方万旗、建支管件等。2012年，宁城经济开发区实现产值、收入均突破百亿元大关，成为全市三大百亿园区之一。2016年，宁城经济开发区实现产值139.7亿元，销售收入135.5亿元，实现利税1.98亿元，解决就业8400余人。宁城经济开发区现已成为我县工业经济发展的重要平台。

【主持人】的确，宁城经济开发区通过几年来的发展，取得了显著成效，为宁城经济的迅速发展奠定了基础，这些成绩的取得，与县委、县政府及开发区管委会、相关部门所做的努力是分不开的，您能谈一谈在开发区发展过程中，我们的开发区具备哪些优势吗？

【嘉宾 陈强】你说得非常对。宁城县委、政府对经济开发区建设工作非常重视。近年来，县财政投入了大量的资金用于开发区基础设施建设，为各类项目入驻提供了承载平台。宁城经济开发区发展非常迅速，其主要优势有以下几点：

1.区位优势明显

宁城县位于赤峰市南部，宁城经济开发区下辖的三个园区分别位于宁城县天义、汐子、八里罕三个乡镇。宁城经济开发区北靠大草原，南面环渤海，东临东三省，西接京津冀，可以接受京津唐和辽沈等经济发达地区的辐射。同时距北京市380 公里、沈阳市450 公里、秦皇岛港300 公里、锦州港230 公里，是内蒙古自治区距出海港口最近的地区。306国道、赤凌一级路、叶赤铁路分别从园区内通过，为园区企业发展奠定了良好的基础。

2.基础设施完善

各园区基础设施基本完备，道路、电力、通讯、排水及污水处理等基础设施已基本完善。共装铺道路29.4公里，各种电力线路48.98公里，敷设排污管网42公里，通讯线路18.76公里，建有公铁立交桥1座，铁路货场1处，220KV变电站1座，66KV变电站4座，污水处理厂1座，基本能满足企业建设及生产需求。

3.手续方便快捷

宁城经济开发区在县委、政府的领导下，形成了以开发区为中心，各部门积极配合园区工业发展的良好局面，经济开发区利用扩权强县试点的有利条件，大部分手续实现了县级办理。凡是入驻开发区内的项目，开发区均实行帮办带办制度，指定专人对项目进行指导，引导企业主办理各项手续并跟踪办理进度，为项目落地开工创造了条件。

4.产业定位清晰

结合宁城县产业现状，宁城经济开发区下辖园区划分为三个产业片区，形成了以食品、机械、建材、纺织服装产业为主的中京工业区；以化工、建材、有色金属为主导产业的汐子工业区；以酒类、饮品生产为主的八里罕工业区。

5.审批便捷高效

宁城经济开发区对入驻项目手续实行包办带办的同时，在2014年成立了开发区规划建设局。对于入驻园区的项目，均由宁城经济开发区规划建设局负责审批建设、核发“两证一书”、安监质检验收等工作，大大提高了项目的开工速度。这些举措有效的提升了开发区的服务水平。

6.政策扶持灵活

根据国家出台的文件（国发〔2014〕62号、国发〔2015〕25号等）规定，宁城经济开发区在执行国家文件规定的同时，对入驻园区的工业项目，均采取“一事一议”的方式，对企业项目给予不同程度的支持和扶持。

【主持人】可以看出，宁城经济开发区在发展中的确有一定的优势条件，这些优势转化成经济发展的内在动力，促进了宁城经济开发区的迅猛发展。

【嘉宾 陈强】你说的没错，宁城经济开发区也在发展中不断的完善，不断的为自身设立更高更远的发展目标。

【主持人】那么宁城经济开发区未来的发展目标是什么样的呢？

【嘉宾 陈强】宁城经济开发区确定的未来发展目标是，到2025年，实现销售收入280亿元，建成面积30平方公里。

【主持人】那我们主要有哪些保障措施来实现这个目标呢？

【嘉宾 陈强】这个问题非常好，今后一段时间内，我们将结合自身优势，着重采取以下几个措施：

1.打造五大基地。发展以肉牛、生猪、肉羊、肉鸭养殖、屠宰及加工为一体的肉食产业，建成京津冀地区主要肉食品供应基地；发展以宁城老窖、燕京啤酒为主的酒类产业，成为中国北方品牌酒业类产业基地；以长明、巨昌机械为龙头，发展农机制造产业，成为华北地区中小型农机具重要产地；以建支、泛达管件为龙头，发展成为北方较大的水暖器材生产加工基地；利用膨润土资源优势，打造自治区膨润土特色深加工基地。

2.推进供给侧结构改革。由于国家宏观政策的调整，随着国发〔2014〕62号及国发〔2015〕25号文件的颁布，对地方企业供地、税收等优惠政策进行了新的规定。宁城经济开发区也随之进行了相关政策的调整，开展了停产企业清理整顿工作。在土地供应紧张的情况下，宁城经济开发区对园区内低效、停产、半停产、高耗能以及僵尸企业等进行了摸底排查，对于圈而不建、建而不产、无望恢复生产的企业或项目，坚决进行清理。因地制宜地采取“飞地经济”模式，通过“腾龙换鸟”等手段，最大限度盘活现有资产，为宁城经济开发区的后续发展提供基本保障。

    3.发展壮大小微企业园。宁城经济开发区规划了中京小微园和机械小微园，吸引了本地部分小微企业入园。根据企业发展现状来看，小微企业发展态势良好，不仅有效地利用了民间闲置资本，还带动了当地的就业，为社会创造了价值，有望孵化为中小企业。宁城经济开发区将进一步合法合理引导民间资本投资本地小企业，为经济发展注入新活力。

【主持人】陈主任的讲解，让我们对宁城经济开发区有了更加深入的了解。接下来进入网友提问时间，大家有什么问题向陈主任提问吗？

【网友】现在是所有入驻开发区的项目，在开发区就可以办理开工手续吗？

【嘉宾 陈强】对，2014年经济开发区管委会成立了规划建设局，对入驻园区的企业由开发区规划建设局负责规划建设相关手续审批工作。

【网友】陈主任，开发区管委会是咱们开发区的管理机构吗，您能简单说一下吗？

【嘉宾 陈强】是的。宁城经济开发区由宁城经济开发区管理委员会负责管理，宁城经济开发区管理委员会为宁城县政府派出机构，规格为副处级。宁城经济开发区管理委员会下设四个办公室（中京园区办公室、固废园区办公室、八里罕工业园区办公室、综合办公室），对所属园区进行分片管理。

【主持人】好的，非常感谢陈主任抽出宝贵的时间与我们座谈，今天的访谈就到这里。各位网友，再见！