各镇乡党委、政府，街道党工委、办事处，县直各部委办局，各人民团体，中区市直驻宁各单位：
《宁城县脱贫攻坚工作“十个必须”》已经县委十五届14次常委会（扩大）会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
中共宁城县委办公室 宁城县人民政府办公室
2017年6月5日
宁城县脱贫攻坚工作“十个必须”
主官必须主责。县、镇乡街党政主要领导和各部门主要领导必须亲自上阵、亲临一线、亲力亲为，当好总指挥，不能当甩手掌柜，都要拿出主要精力抓精准扶贫精准脱贫工作。驻村工作队、村党组织书记和村主任对本村精准扶贫精准脱贫工作负总责，村干部报酬要和脱贫攻坚成效全面挂钩。
主官必须解剖麻雀。镇乡街主要负责人，每人包抓3个好中差不同类型的贫困村，联系3-5个贫困户，每周至少1天，到村解剖麻雀，找出个性问题和共性问题，总结规律、以点带面，指导工作。各部门主要负责同志每月至少1天深入到所帮扶的村掌握情况，总结经验，发现并整改问题。包联镇乡街的县级领导负责组织，以镇乡街为单位，参与帮扶的部门参加，每季度交流1次情况。
干部必须配硬。把最“硬”的干部用到最“硬”的脱贫攻坚主战场上，把优秀中青年干部充实到脱贫攻坚一线，用3年时间，使所有优秀中青年干部全部在脱贫一线接受锻炼，把脱贫成效作为调整和使用的重要依据。县委组织部、县扶贫办牵头负责，县、镇乡街按照各自职能，有计划有组织地做好培训工作，使各级党政干部、扶贫系统干部和驻村工作队、第一书记、村两委班子成员等一线人员，掌握政策要求，提升工作能力，增强精准帮扶的责任意识和工作能力。
标准必须一流。基本标准就是“三率一度”全部一流，也就是精准识别率、精准退出率、精准帮扶率、群众满意度必须进入全区一流。
考评必须严格。县督考办、扶贫办每月通报1次存在问题，并点名道姓。对于存在问题多的，自6月份开始，每半个月向县委、县政府汇报1次整改情况。
过程必须纪实。领导干部和承担扶贫任务的人员要记清工作明细账，接受帮扶的群众签字认可，落实时间保证、措施保证、效果保证。村第一书记、驻村工作队员记民情日志、工作日志，村两委对他们实施驻村考勤登记制，组织部门进行检查，对不作为、不尽责的及时召回，切实解决重派轻管的问题。
信息必须公开。贫困户基本情况规定在一定范围上网、上墙公示，同时通过宁城通讯公开各级包抓驻村情况。扶贫资金要账务公开，纪检、审计、财政等部门要加强监管。
查访必须常态。县级督导检查要以暗访为主，直接入村入户，直接到部门精准掌握第一手资料。县、镇乡街领导脱贫攻坚查访要成为常态。
监督必须有力。县扶贫办要开通扶贫监督举报热线电话，网信办要建立网络舆情监测系统，设立留言平台，第一时间受理群众提出的问题和建议。纪检监察部门要对优亲厚友、弄虚作假、不作为、乱作为等违规违纪问题严肃查处。今年6月中旬开始，县电视台开设“脱贫攻坚”问政栏目，重点对有脱贫攻坚任务的镇乡街和承担行业扶贫任务的部门主要领导进行问政监督。
奖罚必须分明。充分发挥“三项机制”在脱贫攻坚中的作用。用好“考核机制”，县委组织部、督考办、扶贫办牵头，制定县、镇、村三级脱贫攻坚考核细则，明确各级干部脱贫攻坚职责，采取平时考核与年终考核相结合，明确靶向，精准考核；用好“保障机制”，财政部门要提供资金保障，行业扶贫和专项扶贫主管部门要提供政策保障和业务指导保障，镇乡街要为驻村工作队和镇村两级干部提供工作生活保障；用好“激励机制”，对脱贫攻坚中的先进典型，县、镇乡街两级党委政府要在政治上、经济上大力鼓励、激励，每年表彰一批脱贫攻坚先进单位和优秀干部。同时，要抓一批负面典型，对顶着不办、工作敷衍塞责、推诿扯皮、不实干、不担当、不奉献，以及不按政策办事、信访严重、群众反响较差或被在上级检查督查中出现严重问题的责任人严肃追究责任。
抄送：自治区驻宁城县脱贫攻坚督导组，赤峰市驻宁城县脱贫攻坚推进组，赤峰市扶贫办。
中共宁城县委办公室 2017年6月5日印发
